ЕС представя план за финансиране на Украйна, използвайки замразени руски активи, но Белгия казва, че е твърде рисковано
БРЮКСЕЛ (АП) — Европейският съюз разкри в сряда подробности за плана си да използва милиарди евро от замразени руски активи за финансиране на нуждите на Украйна през следващите две години, но Белгия отхвърли схемата и настоя, че тя представлява големи финансови и правни рискове.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви, че ЕС ще покрие две трети от финансовите и военните нужди на Украйна за 2026 и 2027 г., които Международният валутен фонд оценява на 137 милиарда евро (160 милиарда долара), като предостави 90 милиарда евро (105 милиарда долара).
Тя каза, че други международни партньори ще бъдат призовани да покрият останалата трета.
„Днес изпращаме много силно послание към украинския народ. Ние сме с тях в дългосрочен план“, каза фон дер Лайен, докато представяше предложението, което ще използва руски пари като обезпечение за финансиране на икономиката и военните усилия на Украйна чрез „репарационен заем“.
Фон дер Лайен заяви, че използването на замразените активи би засилило украинската позиция в мирните преговори с Русия и САЩ, но също така би изпратило послание до Москва, че „продължаването на войната от тяхна страна идва с висока цена за тях“. Тя каза, че е информирала администрацията на Тръмп за предложението.
Финансиране на Украйна
Лидерите на ЕС са се ангажирали да финансират Украйна през следващите две години, независимо от метода. ЕС вече е вложил над 170 милиарда евро (197 милиарда долара) от началото на войната през 2022 г.
Фон дер Лайен каза, че ако планът за заем не бъде одобрен, блокът може да вземе парите назаем на международните пазари по схема, подкрепена от дългосрочния му бюджет. Проблемът тук обаче е, че това би изисквало одобрението на всички 27 държави членки, а Унгария постоянно блокира помощта за Украйна.
Най-големият наличен фонд от готови средства е чрез замразени руски активи. По-голямата част от парите се държат в Белгия – около 194 милиарда евро към юни – и извън ЕС в Япония, с около 50 милиарда долара, и в САЩ, Великобритания и Канада с по-малки суми. Общо 210 милиарда евро (245 милиарда долара) се държат в Европа.
За да отговори на опасенията на Белгия, сложното предложение на комисията включва предпазни мерки за защита на страните от ЕС от „възможни ответни мерки от страна на Русия“, забрана за освобождаване на замразените активи и начин за вземане на заеми от ЕС, за да „подкрепи заем за Украйна“.
2,687 / 5,000
Твърде рисковано за Белгия Но белгийският външен министър Максим Прево заяви, че страната му смята „варианта с репарационния заем за най-лошия от всички, тъй като е рискован. Никога не е правено преди“. Русия определи схемата като „кражба“. Четейки колебливо подготвени изказвания пред репортери в централата на НАТО в Брюксел, Прево призова ЕС да вземе парите назаем за Украйна на международните пазари. „Това е добре познат, надежден и утвърден вариант с предвидими параметри“, каза той. „Схемата за репарационни заеми е свързана с последващи икономически, финансови и правни рискове“, каза той, добавяйки, че предложенията на комисията не отговарят на опасенията на Белгия. „Не е приемливо да се използват парите и да се оставим сами да се изправим пред рисковете.“ Белгия се опасява, че базираната в Брюксел финансова клирингова къща Euroclear, която държи замразените активи, може да предприеме съдебни действия, ако Русия оспори каквото и да е използване на средствата или ако този ход навреди на нейния имидж и бизнес интереси. Прево каза, че Белгия смята, че опасенията ѝ не се чуват от нейните партньори от ЕС. „Не се стремим да антагонизираме нашите партньори или Украйна. Просто се стремим да избегнем потенциални катастрофални последици за държава членка, от която се иска да прояви солидарност, без да ѝ се предлага същата солидарност в замяна“, каза той. Партньорите от ЕС казват, че слушат По същество 90-те милиарда евро няма да бъдат конфискувани от Русия като такива, тъй като Киев ще ги възстанови, след като Москва плати значителни репарации за масивните разрушения, причинени от войната. Ако Москва откаже, активите ще останат замразени. „Изслушахме много внимателно опасенията на Белгия и взехме предвид почти всички от тях в нашето предложение“, каза фон дер Лайен. „Ще споделим тежестта по справедлив начин, както е европейският начин.“ Други партньори от ЕС настояват, че и те разбират опасенията на Белгия. „Приемаме опасенията на Белгия сериозно“, каза германският външен министър Йохан Вадефул пред репортери. „Те са оправдани, но проблемът може да бъде решен. Може да бъде решен, ако сме готови да поемем отговорност заедно.“ Неговият холандски колега Дейвид ван Веел подчерта, че „тези средства са наистина, наистина важни. Трябва да подкрепим украинската икономика, в противен случай те ще имат много трудности през следващата година.“ „Разбираме опасенията на Белгия и сме готови поне да се уверим, че те не са сами в това“, каза той. Няколко държави от ЕС вече се съгласиха да предоставят финансови гаранции, в случай че нещата се объркат. Белгия получава известни данъчни приходи от активите, а набраните лихви се използват и за финансиране на програма за заеми за Украйна, организирана от Групата на седемте големи световни сили.
Европейската централна банка е обезпокоена, че планът за репарационен заем от ЕС може да подкопае доверието в единната валута евро на международните пазари. Лидерите на ЕС трябва да обсъдят схемата и икономическите и военните нужди на Украйна на среща на върха в Брюксел на 18 декември.
Поражението на Русия в конфликта с Украйна е „приказка и пълна илюзия“, заяви белгийският премиер Барт Де Вевер в интервю за вестник „Ла Либре“.
„Кой наистина вярва, че Русия ще бъде победена в Украйна? Това е приказка, пълна илюзия“, каза белгийският премиер в отговор на въпрос относно евентуалната конфискация на руски активи в полза на Украйна.
Белгийският премиер отбеляза, че в миналото суверенните активи на една държава са били замразявани само по време на конфликти и са могли да бъдат прехвърлени на друга държава като репарации в случай на поражение. В случая с Русия обаче този сценарий е изключително малко вероятен.
„Кражба на замразени активи на друга държава, нейните суверенни фондове, никога не е била правена преди“, подчерта Де Вевер.
Politico: Брюксел търси вратичка за конфискуване на руски активи
Според изданието, Европейската комисия подготвя правна рамка, която ще оправдае прехвърлянето на 140 милиарда евро замразени руски активи на Украйна през декември. Планът се основава на член 122 от Договора за ЕС, който позволява решенията да се вземат „в дух на солидарност“ без единодушие.
„Комисията иска да лиши отделните държави от правото им на вето върху удължаването на санкциите, за да размрази руските активи“, пише Politico.
Брюксел се опасява, че Унгария или Словакия биха могли да блокират ново удължаване на санкциите срещу Москва, което официално би принудило ЕС да върне средствата на Русия. Новият механизъм има за цел да елиминира този риск.
„Говорим за прехвърляне на решенията за санкции към гласуване с квалифицирано мнозинство – за да се гарантира, че активите няма да се налага да бъдат връщани“, отбелязват дипломати, запознати с плана.
Ключовият въпрос сега е дали Европейската комисия ще успее да убеди Белгия къде се намират замразените активи. Без нейното съгласие схемата няма да проработи и Украйна рискува да остане без обещаните средства още през пролетта.
