ЕС ще създаде пост “Преговарящ с Путин”!

ЕС обмисля създаването на позицията преговарящ с Путин, съобщава Politico.

Висши политици и чиновници са насочвани към влиятелната позиция след разговорите, водени от Париж и Рим.

БРЮКСЕЛ — Европейските правителства оказват натиск върху ЕС да назначи преговарящ, който да представлява интересите им за Украйна, опасявайки се, че Съединените щати ще сключат сделка с Русия зад гърба им.
Поддръжниците на плана, включително Франция и Италия, са си осигурили подкрепа в Европейската комисия и сред няколко други страни за поста, според трима дипломати и чиновници, пряко запознати с преговорите, на които е предоставена анонимност, за да говорят с POLITICO. Те казват, че Европа може да поддържа своите червени линии, като например потенциалното бъдещо членство на Украйна в НАТО, само ако ЕС има място на масата.

Безпрецедентният ход би отбелязал голяма промяна в начина, по който Европа се ангажира с поредицата от двустранни преговори, организирани от президента на САЩ Доналд Тръмп, и идва в момент, когато континентът работи, за да демонстрира, че е готов да играе важна роля във всяко споразумение за прекратяване на четиригодишната война.
Френският президент Еманюел Макрон и италианският премиер Джорджия Мелони обединиха сили през последните седмици, за да призоват за отваряне на дипломатически канали към руския лидер Владимир Путин и неговия близък кръг, дори когато мирните преговори в Белия дом се провалят.
„Макрон през последните дни се застъпва за това, че с оглед на двустранните дискусии между американците и руснаците е важно да се играе поне роля в дискусията“, каза висш френски служител. „Мелони силно подкрепи това… че не са наивни за това какво може да се постигне чрез тези дискусии, но при баланса между неангажирането и ангажирането, в някои столици нараства признанието [на предимствата на привличането].“
Остават големи разногласия относно детайлите на позицията. Критиците казват, че назначаването на преговарящ би означавало, че Русия е готова да преговаря добросъвестно и би приела всичко различно от пълното подчинение на Украйна. Усилията на Тръмп да посредничи за сделка досега са се провалили, като Кремъл отказва да се откаже от искането си Украйна да предаде части от територията, които руските войски не са успели да завладеят.

Послание до Москва

В Брюксел се водят дискусии за това какво би допринесъл блокът за евентуални преговори и как те биха могли да бъдат използвани, за да се гарантира, че Тръмп няма да остави настрана неговите опасения.
„Има някои въпроси, които не могат да бъдат обсъждани само със САЩ, когато имат преки последици за нашата сигурност като европейци“, каза служителят. „Посланието до Вашингтон е също толкова важно, колкото и [посланието] до Москва.“
Кърт Волкър, който беше специален представител на САЩ за преговорите за Украйна по време на първия мандат на Тръмп и посланик в НАТО през 2008-2009 г. при тогавашния президент Джордж У. Буш, каза пред POLITICO, че Брюксел трябва да бъде по-настоятелен, ако иска да бъде включен в преговорите.
„Беше ясно, че Тръмп ще продължи диалога си с Путин както директно, така и чрез [американския пратеник Стив] Уиткоф“, каза той. „Това няма да изчезне. Така че, ако се случва, трябва да имате своя собствена комуникация – не става въпрос за това да сте в една стая с американците и руснаците, а за това да имате каквато и да е комуникация.“

Създаване на работни места

Европейските лидери обсъдиха за първи път идеята за специален пратеник на среща на върха на ЕС през март миналата година, потвърди висш служител на ЕС. Въпреки широката подкрепа, не беше взето решение и предложенията бяха изключени от последвалото съвместно изявление.
Ролята щеше да бъде тясно фокусирана върху представляването на Брюксел в преговорите заедно с Киев – съвсем различно предложение от предложението на Мелони за събеседник за Москва.
„Държавите, които подкрепяха пратеник за Украйна, може да не подкрепят пратеник, който да говори с Русия“, каза служителят.

Кая Калас, върховният представител на ЕС по външните работи, последователно се позиционира като единствен кандидат за каквато и да е роля в преговорите за бъдещето на Украйна. Бившият естонски премиер е твърд съюзник на Киев и използва ролята си, за да убеди столиците да подкрепят по-строги санкции, предназначени да принудят Русия да прекрати агресивната си война.

„Ако Европа назначи специален пратеник, въпросът е кого представлява този човек? На кого се отчита?“, попита Волкер. „Ако това беше [председателят на Комисията Урсула] фон дер Лайен, това поставя настрана Кая Калас и Службата за външна дейност [дипломатическия корпус на ЕС] – повечето пратеници обикновено са в рамките на службата за външна дейност, но това би било на толкова ниско ниво, когато трябва да говорят директно с Путин, че няма да проработи.
„Но тогава мога само да си представя дискусиите в Комисията, ако Съветът имаше пратеник. Това никога нямаше да проработи.“
Длъжностни лица потвърдиха, че ключови аспекти на работата – като например дали ще представлява само ЕС или цялата „коалиция на желаещите“, включително Обединеното кралство и други – все още не са уточнени. Същото важи и за дипломатическия ранг и дали официално да се назначи бюрократ или неофициално да се делегира ролята на настоящ национален лидер.

Италианският правителствен министър Джованбатиста Фацолари – влиятелен съюзник на Мелони, чиято украинска съпруга е призната за изграждането на подкрепа за Киев в рамките на управляващата коалиция в Рим – заяви през уикенда, че на бившия италиански премиер Марио Драги трябва да бъде предложена позицията на специален пратеник.

Други четирима дипломати междувременно отбелязаха, че финландският президент Александър Стуб често е смятан за потенциален представител на Европа във всякакви разговори с Вашингтон и Москва. Центристко-десноцентристкият ветеран дипломат е установил приятелски отношения с Тръмп, докато играе голф, докато страната му граничи с Русия и е била обект на хибридни кампании от Кремъл.

Според един от тях, разчитането на „действащ лидер“ означава, че те биха могли да бъдат „малко по-свободни в това, което казват“. „Друг въпрос обаче е да се разбере кой е моментът да се говори с Путин. Съществува ли риск, ако го направите, по някакъв начин да легитимирате позициите му?“
Двама служители на ЕС подчертаха пред POLITICO, че не съществува роля на специален пратеник и че всякакви разговори за кандидати са преждевременни. Въпреки това, трети отбеляза: „никоя от тези длъжности не съществува, докато не се появят“.