Споразумението между САЩ и Иран беше подписано електронно в неделя от президента Тръмп, вицепрезидента Джей Ди Ванс и председателя на иранския парламент Мохамед Багер Галибаф, съобщиха висши служители на администрацията пред репортери в понеделник.
Защо е важно: Споразумението вече е тест дали Вашингтон и Техеран могат да превърнат паузата на бойното поле в по-широко споразумение – започвайки с Ормузкия проток и след това преминавайки към далеч по-трудния въпрос за ядрената програма на Иран.
60-дневно удължаване на прекратяването на огъня е в сила, казват американски служители, включително в Ливан. Но Ормузкият проток не се очаква да започне да се отваря отново до официалната церемония по подписване в петък в Женева.
Очаква се Ванс, американските пратеници Стив Уиткоф и Джаред Кушнер, Галибаф и иранският външен министър Абас Арагчи да се срещнат в петък с пакистански и катарски медиатори, за да обсъдят следващата фаза.
Американски представители казват, че пълният текст на меморандума за разбирателство ще бъде публикуван през следващите 24-48 часа, въпреки че Тръмп заяви, че може да не бъде публикуван, докато не бъде подписан.
Общата картина: Вашингтон и Техеран се надпреварват да оформят наратива около сделка, която малцина всъщност са прочели, но на която пазарите, световните лидери и обикновените граждани вече реагират.
САЩ казват, че облекчението за Иран ще бъде обвързано с изпълнението. Иранските държавни медии описаха по-щедър пакет.
Корабоплавателните компании казват, че чакат по-ясни гаранции от Техеран, преди да изпратят товари през Ормузкия проток.
„Ястребите“ във Вашингтон и Израел оказват натиск върху Белия дом да обясни какво точно получава Иран – и какво ще се случи, ако ядрените преговори се провалят.
Разбивка на нещата: Ето осем ключови въпроса, които все още се въртят около сделката.
- В сила ли е сделката?
Меморандумът за разбирателство беше подписан електронно в неделя, като по-официална церемония по подписването ще се проведе в петък в Швейцария.
60-дневното удължаване на прекратяването на огъня влезе в сила незабавно, но протокът все още не е напълно отворен.
Въпреки че Тръмп обяви „незабавното“ премахване на блокадата на САЩ и отварянето на пролива в неделя, по-късно той заяви, че той ще бъде отворен в петък, след като церемонията се проведе.
Служител на американското министерство на отбраната заяви, че на военните е наредено да се подготвят за премахване на блокадата в петък.
В понеделник Тръмп заяви, че корабите вече се движат, въпреки че иранските държавни медии съобщиха, че статусът на пролива е непроменен.
- Ще бъде ли протокът наистина отворен?
Американската страна последователно е заявявала, че сделката ще отвори пролива без такси или други ограничения.
Регионален дипломат, участвал в медиацията is, заяви пред Axios миналата седмица, че сделката предвижда обемът на корабоплаването през пролива да се върне към нивата отпреди войната в рамките на 30 дни.
Но ирански служители заявиха пред държавните медии, че протокът няма просто да се върне към „състоянието отпреди войната“ и че Иран ще запази известно ниво на контрол.
Информационната агенция Fars съобщи, че Иран се е съгласил да не налага такси през 60-те дни, но ще започне да начислява такси за безопасност и опазване на околната среда след това.
Интригата: Висш служител на администрацията заяви, че ще има „регионален диалог“ за бъдещето на пролива и как да се гарантира, че той никога повече няма да бъде затворен.
Състояние: Корабоплавателните компании действат предпазливо.
Майерс и други заявиха, че чакат повече яснота и гаранции за безопасност, а някои анализатори се съмняват, че обемите действително ще се върнат към предвоенната норма скоро.
Висш служител на администрацията заяви пред репортери, че САЩ очакват обемите да се увеличат значително през следващите две седмици, макар че вероятно няма да се върнат към нормалното.
„Някои екипажи искат да видят малко повече стабилност през следващите няколко дни, може би през следващите няколко седмици“, каза служителят.
- Какво получава Иран?
И двете страни са съгласни, че Иран получава две големи неща: край на бойните действия и отмяна на санкциите, за да се позволи износът на петрол.
Само това би генерирало така необходимите приходи за Техеран, но иранските държавни медии твърдят, че правителството получава и милиарди долари замразени средства само за подписването.
Високопоставен американски служител категорично отрече това, заявявайки, че Иран ще получи достъп до тези средства само въз основа на „модел на плащане за изпълнение“. Пълните икономически ползи от сделката, според американската страна, зависят от подписването на по-подробно ядрено споразумение.
Някои скептици по отношение на сделката изразиха опасения, че може да има странични споразумения, които дават на Иран незабавен достъп до парични средства, въпреки че Белият дом нарича това „дезинформация“.
Да, но: Високопоставеният служител на администрацията заяви, че САЩ са готови да направят някои „малки жестове“ в началото на процеса относно замразените средства и облекчаването на санкциите, ако Иран направи подобни „жестове“, отразяващи готовността им да спазват сделката.
- Съгласни ли са с договореното?
САЩ и Иран предлагат противоречиви версии за това какво изисква сделката – и какво получава всяка страна в замяна.
Това е отчасти защото преговорите са водени до голяма степен непряко, чрез медиатори, а Меморандумът за разбирателство е широко политическо разбирателство, а не подробен договор.
Това би могло да остави достатъчно неяснота и за двете страни, за да твърдят, че са получили това, от което се нуждаят, дори ако имат различни очаквания за това какво ще се случи по-нататък.
„Донякъде съм обезпокоен, че гледната точка на Иран за споразумението изглежда различна от това, което твърди американският преговарящ екип“, каза сенатор Линдзи Греъм (републиканец от Южна Каролина), ястребов съюзник на Тръмп.
Един от висшите служители на администрацията твърди, че несъответствията всъщност се дължат на това, че Иран е надценил сделката за вътрешно потребление.
- Ще видим ли текста?
Голяма част от това объркване може да се изясни, ако страните или медиаторите просто публикуват пълния текст на Меморандума за разбирателство.
В брифинга в понеделник висш служител на администрацията заяви, че това ще се случи през следващите 24-48 часа. Тръмп каза, че може да не се случи до след петък.
- Ще се съобрази ли Израел?
Споразумението е критикувано от целия политически спектър в Израел, по-малко от четири месеца преди избори. Това е отчасти защото изисква от Израел да спазва прекратяване на огъня в Ливан.
Израелският министър на отбраната Израел Кац заяви, че Израел няма да се оттегли от окупираните от него части от южен Ливан, нито ще се откаже от способността си да отговаря на атаките на Хизбула. Ако Иран удари Израел заради войната в Ливан, каза Кац, Израел ще удари Иран „с пълна сила“.
Високопоставен американски служител заяви, че споразумението не изисква израелско оттегляне и няма да създаде „еднопосочно прекратяване на огъня“, което означава, че Израел може да отговори, ако Хизбула атакува.
Но израелски служители се притесняват, че свободата им да действат в Ливан ще бъде рязко ограничена.
След като израелски удар в Бейрут в неделя почти провали споразумението, Тръмп каза пред Axios, че премиерът Бенямин Нетаняху „няма никаква преценка“.
Тръмп заяви в понеделник, че се надява да „реши“ ситуацията в Ливан и че „ще трябва да поговорим малко с Хизбула за това“.
- Ще има ли някога ядрена сделка?
Меморандумът за разбирателство е предназначен да даде старт на 60-дневни ядрени преговори.
Всички ядрени елементи на сделката зависят от много по-техническо окончателно споразумение, както и по-голямата част от облекчаването на санкциите, което Иран се надява да получи.
Американски представители признават, че ще бъде много трудно да се постигне такава сделка, предвид взаимното недоверие и колко трудно беше да се получи много по-малко подробният меморандум за разбирателство.
Виткоф и Кушнер пътуваха до Оук Ридж, Тенеси, по-рано този месец, за да се срещнат с ядрени експерти, които биха играли роля в подобни преговори.
Какво следва: Пакистанският премиер Шехбаз Шариф, един от медиаторите, заяви, че ще има срещи „тази седмица“, за да се подготви почвата за ядрени преговори.
- Ще се възобнови ли войната без ядрена сделка?
Американски представители казват, че няма да изтеглят силите, изпратени в региона, освен ако няма ядрена сделка.
Един служител твърди, че щетите, нанесени на Иран, са увеличили шансовете за сделка и каза, че Тръмп все още има „инструменти в арсенала си“, ако дипломацията се провали.
Междувременно иранските власти твърдят, че Тръмп е отчаяно искал да сложи край на войната и че Техеран сега има лостове за влияние.
Какво да следите: „Мисля, че ще разберем през следващите две до три седмици дали тези договорености ще се превърнат в реално споразумение“, каза висш служител от администрацията пред репортери.
Какво казват те: В отговор на тези въпроси и на критиките към сделката от страна на „ястребите“, висш служител от администрацията заяви пред Axios, че Тръмп е казал от самото начало, че целите му са да попречи на Иран да се сдобие с ядрено оръжие или да запази високообогатения си уран.
„Тази сделка постига и двете цели и в резултат на това Съединените щати, нашите съюзници и нашите войски в региона ще бъдат в по-голяма безопасност.“
Ройтерс: Разминирането в Ормузкия проток може да отнеме до 50 дни след споразумението между САЩ и Иран
Дори ако споразумението между САЩ и Иран за възобновяване на корабоплаването през Ормузкия проток влезе в сила, връщането на един от ключовите търговски пътища в света към нормална работа може да отнеме няколко седмици, съобщава Ройтерс, позовавайки се на източници в морската сигурност и корабоплавателната индустрия.
Западни експерти изчисляват, че операцията по търсене и унищожаване на морски мини с помощта на миночистачи и подводни дронове може да продължи от 40 до 50 дни. Докато тази работа не бъде завършена, много застрахователни компании, корабособственици и търговци на петрол не са готови да считат маршрута за напълно безопасен, според изданието.
„Все още смятаме за изключително рисковано корабите да започнат да преминават през пролива на този етап“, каза Джейкъб Ларсен, ръководител на отдела за сигурност в международната корабоплавателна асоциация BIMCO.
Според агенцията, преди конфликта, приблизително 20% от световните доставки на петрол и втечнен природен газ са преминавали през Ормузкия проток. Въпреки това, все още не е известно точно колко мини Иран би могъл да е поставил във водите.
Ройтерс: Нетаняху е на път на сблъсък с Тръмп заради сделката между САЩ и Иран
Според агенцията Израел е изключително негативен по отношение на предварителните споразумения между САЩ и Иран, които предвиждат 60-дневно прекратяване на военните действия и по-нататъшни преговори по иранската ядрена програма.
„Това е ужасно споразумение за Израел. И няма никой в израелското ръководство, който да мисли другояче – от премиера до началника на кабинета“, каза висш израелски служител.
Както отбелязва Ройтерс, разногласията между Тръмп и Нетаняху се засилиха, след като Вашингтон започна да настоява за деескалация в Ливан. В началото на юни американският президент нарече израелския премиер „луд“ в телефонен разговор и поиска да спре да нанася удари по Бейрут, отбелязва авторът на статията.
Въпреки това, по-късно Израел предприе още една атака срещу южните предградия на ливанската столица, което предизвика ответни удари от Иран и обществено недоволство от Тръмп.
Нетаняху заяви, че Израел ще продължи „борбата“ срещу Иран и неговите съюзници „колкото е необходимо“. Той повтори готовността на Израелските отбранителни сили да нанесат удари навсякъде в региона – от Газа и Ливан до Сирия и Йемен.
„Борбата не е приключила. Ще трябва да продължим да стоим нащрек, да останем силни и решителни и да се защитаваме толкова дълго, колкото е необходимо.
Това не се отнася само за Иран. Важи и за терористичните клонове, които атакувахме с безпрецедентна сила.
Направихме го в Газа, направихме го в Ливан, в Сирия, в Йемен, направихме го в бежанските лагери в Юдея и Самария, направихме го навсякъде.“
CNN: САЩ обвиняват Оман в „двуличие“ в преговорите с Иран
Изданието съобщава, че администрацията на Тръмп е отстранила Оман от посредничество в преговорите с Иран, защото Вашингтон е бил изключително недоволен от ролята на Мускат в дипломатическия процес.
Според служител на администрацията, САЩ са сметнали действията на Оман за нечестни и всъщност полезни за Техеран.
„Бяхме много недоволни от оманците. Смятахме, че действат двулично и почти като сътрудници на иранците в начина, по който маневрират, така че по същество ги изключихме от процеса“, каза американският служител.
Според служителя едно от основните предизвикателства в преговорите е било установяването на нови канали за комуникация с иранското ръководство след началото на войната.
„Искахме да разберем какви ще бъдат тези нови канали за комуникация и очевидно се спряхме на Пакистан и Катар“, каза служителят на администрацията.
Той също така отбеляза, че предишният политически механизъм за преговори е бил ефективно нарушен, тъй като след избухването на военните действия много членове на иранското ръководство са се скрили в бункери, а някои високопоставени фигури са били убити.
