Царят умря! Да живее пак същият временен цар, който е обикновена пешка. Това се случи с усилията на задкулисието в парламента, а неговите лица са ГЕРБ и Пеевски, но и БСП – Ново начало.
Комисията по конституционни и правни въпроси прие на второ четене част от промените в общия законопроект за промени в Закона за съдебната власт, като единодушно бе гласуван текст в преходните и заключителни разпоредби, който предвижда прекратяване на започналата процедура за избор на главен прокурор.
„Започналите процедури по чл. 173, ал. 1, които не са приключили с указ на президента за назначаване към датата на обнародване на този закон, се прекратяват“, се посочва в приетия параграф.
Също така бе приет текст от преходните и заключителните разпоредби, според който в срок от шест месеца от влизането в сила на този закон Народното събрание и органите на съдебната власт започват процедура за нов избор на членове на Висшия съдебен съвет (ВСС).
Процедурата за избор на Борислав Сарафов за главен прокурор ще бъде прекратена, но няма пречки той да остане на поста като изпълняващ функциите. Това следва от приетите промени в преходните и заключителните разпоредби на Закона за съдебната власт. Днес текстовете бяха гласувани на второ четене от парламентарната правна комисия, като се очаква утре да влязат в дневния ред и на пленарната зала.
Текстът гласи, че процедурите по избор на главен прокурор и председатели на Върховния административен съд и Върховния касационен съд, които не са приключили с указ на президента за назначаване към датата на обнародване на промените, се прекратяват.
Висшият съдебен съвет трябва да изслуша и.ф. главен прокурор Сарафов, който е и единствен кандидат за титуляр на поста, в четвъртък и веднага след това да го гласува. Процедурата обаче приключва с издаване на президентски указ за назначаване, какъвто Сарафов няма шанс да получи, дори съветът да го избере в навечерието на обнародването на промените в Закона за съдебната власт.
Ако този текст бъде окончателно приет и от пленарната зала, има вариант Висшия съдебен съвет да прекрати процедурата още преди обнародването му. Не се очаква президентът да наложи вето.
Не мина почти нито едно предложение по същество за прекратяване на процедурата за избор на главен прокурор, коментира Петър Петров от „Възраждане“. Той отбеляза, че единственото предложение, на което е останала да се крепи цялата същност на този общ законопроект е това, че процедури за избор неприключили с издаден указ на президента се прекратяват.
Това гласуване в комисия е вследствие от политическата договорка на правителство между ГЕРБ, БСП и „ДПС – Ново начало“, коментира още Петров. Според него в утрешното заседание е възможно да има отсъстващи депутати, които да променят кворума или общото гласуване.
До тази половинчата развръзка в правната комисия се стигна, след като по-рано с гласовете на ГЕРБ, БСП и ДПС – Ново начало парламентарната правна комисия отхвърли предложението в Закона за съдебната власт да влезе забрана Висш съдебен съвет с изтекъл мандат да избира главен прокурор и председатели на двете върховни съдилища. Това предложение също беше пряко свързано с избора на Сарафов.
Сега, с тези промени, няма никаква пречка Висшият съдебен съвет да прекрати процедурата за избор на Сарафов, а веднага след това да открие нова процедура, в която той отново да бъде номиниран. Това се отнася и за процедурата за избор на Върховен административен съд, който от ноември м.г. е вече без титулярен председател.
„Не искам и се надявам да не съм на мястото на Борислав Сарафов“, коментира и служебният министър на правосъдието Мария Павлова, която беше на заседанието на правната комисия. Според нея трябва да се изчака, за да се види утре какво ще бъде гласувано окончателно в пленарна зала и кога новите текстове ще влязат в сила.
На въпрос дали конкретният текст за възможност за прекратяване процедурата за избор на главния прокурор е намеса в работата на съдебната власт, Надежда Йорданова посочи, че след като има подкрепени в законопроекта промени относно процедурата за избор – да има минимално съдържание на концепцията на кандидатите и разширяване на информацията, която да бъде проучвана и предоставяне – то е обичайна законодателна практика да се каже как текущите процедури се уреждат спрямо новите правила.
Сарафов стана и.ф. главен прокурор през юни 2023 г., малко след като със скоростна процедура ВСС уволни Иван Гешев като главен прокурор. Всичко това се разви, макар и 5-годишният мандат на членовете на този Висш съдебен съвет да приключи още през октомври 2022 г. Изтеклият мандат не спря кадровиците и да задвижат процедурата за избор на главен прокурор, както и тази за председател на Върховния административен съд.
Както ВСС с изтекъл мандат беше оставен да взема важни решения за съдебната власт, така и бяха отхвърлени и всички ограничения, свързани с изпълняващите функции председател на ВКС и ВАС и главен прокурор. Не бяха приети и предложенията на ПП-ДБ да бъде регламентирано какво се случва, ако президентът не подпише указ за назначаване на някого от т.нар. трима големи в съдебната власт.
Беше приета и поправка, регламентираща, че главният прокурор може да има само двама заместници. Отпадна и правомощието на главния прокурор да ръководи пряко Националната следствена служба, като беше прието тя да се ръководи от директора си.
Източници: БТА, СегаБГ
