Бомба! Според Конституционния съд и Съюза на съдиите в България вече няма законно действаща Прокуратура!

Според становището на бившия прокурор Андрей Янкулов, престоят на лицето Борислав Боби Сарафов в кабинета на Главния прокурор поставя извън закона цялата институция на Прокуратурата на Р България!

Защо твърдя, че упорството на реалната задкулисна власт да държи по напълно необясними причини конкретната личност Борислав Сарафов в кабинета на главния прокурор противно на закона поставя под сериозен въпрос законосъобразното осъществяване на дейността на прокуратурата въобще след 21.07.2025 г.? И нещата въобще не опират само до конкретните правомощия на главния прокурор като например да иска възобновяване на наказателни дела – последното станало конкретния повод да научим за становището на Наказателната колегия на ВКС, че Сарафов не може да упражнява това правомощие, защото след 21.07. не изпълнява функциите на главен прокурор.

Проблемът е много по-голям от това кой точно фактически ще подпише искане за възобновяване на наказзателно дело или ще извърши друго някое конкретно действие. Прокуратурата като институция не може да функционира законосъобразно без главен прокурор и това е без никакво съмнение становището на Конституционния съд.

Миналата година КС по к.д. 1/2024 г. отхвърли промените в Конституцията, които ограничаваха конституционно определените правомощия на главния прокурор. За да направи това, КС прие, че: „предприемането на съществена промяна в характера и в обхвата на тези правомощия на главния прокурор неизбежно рефлектира върху конституционно заложените параметри за обезпечаване на законосъобразното осъществяване на дейността на прокуратурата.“

По аргумент на по-силното основание, след като единствено промяната в характера и обхвата на правомощията на главния прокурор по Конституция неизбежно рефлектира върху параметрите за обезпечаване на законосъобразното осъществяване на дейността на прокуратурата, то отсъствието на главен прокурор въобще без никакво съмнение ще доведе поне до същите или до още по-тежки последици.

Следователно без главен прокурор не мжое да има законосъобразно осъществяване на дейността на институцията.

И още от същото решение: „Трайна и последователна е практиката на Конституционния съд, че чрез [конституционните правомощия на главния прокурор] „конституционният законодател съсредоточава и персонализира в лицето на главния прокурор крайната отговорност за законосъобразното упражняване от прокурорите на правомощията по чл. 127, т. 1 – 6 от Конституцията, като създава и допълнителна гаранция за точното и еднакво прилагане на законите (материални и процесуални) в рамките на прокуратурата“ (Решение №2/2017 г. по к.д. №13/2016 г., Тълкувателно решение №11/2020 г. по к.д. №15/2019 г., Решение №7/2021 г. по к.д. №4/2021 г.).

И как тогава може да функционира адекватно тази йерархична институция, когато се оказва, че няма лице, което да персонализира крайната отговорност за законосъобразното упражняване от прокурорите на правомощията им по Конституция (според редица решения на КС)?

От няколко месеца в държавата ни фактически оперира прокуратура без да са налице необходимите гаранции за точното и еднакво прилагане на законите от прокурорите.

Или казано по-ясно: ето ви я държавата на голямото Д в пълния ѝ блясък.

автор Андрей Янкулов

Съюзът на съдиите в България: Сарафов, подай оставка!

Единствената възможност пред Борислав Сарафов е подаване на незабавна оставка. В противен случай компетентните държавни органи следва да упражнят своите правомощия по Конституция, за да предизвикат отстраняването на и. ф. главния прокурор и да защитят конституционно установения правен ред.

Това гласи позицията на Съюза на съдиите в България по скандала, предизвикан от Сарафов и прокуратурата, след като на 2 октомври Върховният касационен съд (ВКС) с две свои разпореждания го обяви за нелегитимен изпълняващ функциите главен прокурор. 

„Публично оповестената декларация на фактически изпълняващия функциите на главен прокурор, че той и прокуратурата няма да се съобразяват с решение на съда, е най-груба форма на незачитане на върховенството на правото, с което драстично се отрича установеният конституционен ред“, смята ССБ.

„Необходимо е да се противопоставим и на банализирането на злоупотребата с прокуратурата, която се използва като щит за защита на частни властови амбиции, несъвместими с правовата държава и обществения интерес. Безучастното наблюдение само би засилило разрушителния ефект върху прокуратурата и би способствало за деморализирането на всеки отделен прокурор“, се казва в позицията на най-голямата магистратска организация в страната.

Според ССБ анонимната публикация на сайта на прокуратурата, „която не е подписана, но се твърди, че ангажира цялата институция, грубо уронва престижа на съдебната власт, защото изразява незачитане на основополагащи демократични ценности и представлява, за жалост, поредна злоупотреба с институцията в частен интерес като проява на трудноразбираема отчаяна самозащита“.

Съдиите напомнят, че публичното противопоставяне на съда от страна на прокуратурата, и в частност на олицетворяващия я главен прокурор, не е прецедент за последните трийсет години. През 90-те години на ХХ век главният прокурор Никола Филчев използваше ресурсите на институцията за компроматна кампания срещу председателя на Върховния касационен съд Румен Янков, която целеше подчиняване на съда на прокуратурата. По време на мандата на главния прокурор Сотир Цацаров институционалните акции срещу отделни съдии и съдилища бяха обичайна практика. При главния прокурор Иван Гешев противопоставянето на председателя на Върховния касационен съд и на отделни съдии придоби уродливи форми. Ярък е и споменът за нелицеприятната злоупотреба на Гешев с прокуратурата в опита си на всяка цена да остане на длъжността главен прокурор.

„Последната позиция на прокуратурата, макар да не е подписана от никого, очевидно представлява неумела форма на самозащита на г-н Сарафов, който на свой ред, след г-н Гешев, използва недопустими средства за това, които увреждат далеч не само авторитета на самата институция на прокуратурата и главния прокурор в частност“, пише ССБ. И още: „Използваните в позицията, публикувана на сайта на прокуратурата, изразни средства и квалификация не представляват юридически аргументи и съображения, а реферират към реториката на политическата манипулация“.

ССБ призовава съдиите и гражданите да не остават „безучастни зрители на поредния срамен епизод за сплашване на съдиите чрез поругаване на Върховния касационен съд“.

Междувременно утре в резиденция „Бояна“ Сарафов е домакин на форум на главните прокурори от Югоизточна Европа.